简阳市供销社不断深化供销综合改革，抓住两项改革“后半篇”文章机遇，通过积极探索“供销合作社+村股份经济合作联合社+农民专业合作社”“三社”融合的新模式，成立了小湾村供销合作社，并搭建起了致力于机耕、机收、秸秆粉碎再利用等功能于一体的农机服务平台。小湾村实现了增收增产，供销合作社则既取得了经济效益和社会效益双丰收，又巩固拓展了脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

基本情况

简阳市供销社将财政扶持资金入股小湾村兴农文农机专业合作社，联合村“两委”负责人、农村能人，成立了小湾村供销合作社，形成“三社”融合发展格局。小湾村供销社现有社员2300人，固定资产288万元，机具库棚一座，收割机、旋耕机等农机设备25台。在股权结构上，简阳市供销合作社联合社持股12.8%，镇金镇小湾村股份经济合作联合社持股79.9%，农民社员持股7.3%。

较强的经营主导能力。小湾村供销社以小湾村兴农文农机专业合作社为载体进行运营，充分利用自身资源优势，以村集体经济发展资金，吸收农户入股，带动当地村民共同发展。2021年小湾村供销社被评为“国家农民合作社示范社”“省级基层社示范社”。

较规范的运行管理制度。建有规范的社员代表大会制度、理事会、监事会制度和内部管理制度，具有健全的办事规章制度，实行民主决策和社务公开，保证合作社经营决策能力。建立了与市场经济相适应的经营管理、激励约束制度，由专业财会人员管理记账，实行独立核算、自主经营、自负盈亏。

较完备的为农服务功能。小湾村供销合作社主要从事农业耕种环节中的机耕、机收、机播、秸秆还田等社会化服务。结合当地地域的特殊性，引进先进的专业技术和农机设备，扩大土地托管服务范围，利用现有资源提高当地就业率，提升供销社开展农业社会化服务能力，作业范围覆盖简阳市多个乡镇。

主要做法及成效

改变农村生产经营模式。小湾村供销社利用现代农机设备将农业生产效率显著提高，缩短农业生产时间、降低人员成本，解决农民耕种难题，积极与镇金镇雷世忠土地股份合作社、三合农场等规模种植大户合作，开展农机作业服务；为增加合作社服务能力，减少农机闲置，与周边的凉水井村民盼农机专业合作社等经营主体合作，开展农机具租借联合作业等服务。通过整合资源扩大基层社服务能力及服务面积，累计实现作业面积达9万余亩。

推进农业现代化发展。小湾村供销社联合职业经理人、专业机耕种植户、资深农技人员和经验丰富的农户，积极使用推广菜秆、玉米秆等农作物秸秆机械化粉碎还田技术，扩大机耕、机收、秸秆粉碎再利用服务范围，拓宽农业生产经营道路，提升产业化、现代化、集约化水平，提高服务能力，有效带动农民和村集体经济组织发展。

提高农民收入水平。“三社”融合模式将小湾村供销社打造成为经营主导能力较强、服务功能较完备、联结农民较紧密、运行管理较规范的基层社，农民收入得到提高，拉近了城乡经济和生活水平差距，2023年实现营业额1346361元、利润285795.08元。2024年1月，小湾村供销合作社召开股东大会，通报了基层社运行情况，兑现了股权分红，实现了多方共赢的良好局面。

经验启示

推进“三社”融合，是发挥“三社”各自优势，提升农村合作经济发展水平的有效途径。“三社”经营立足农村，在发展空间上高度重合；“三社”重在服务农民，在发展导向上基本一致；“三社”大多实行合作制或股份合作制，在治理机制上相通，为三方融合发展、实现优势互补，奠定了制度基础，也为发展农村合作经济、提升农民生产组织化水平，提供了内在动力。

推进“三社”融合，是深化供销社改革，增强为农服务能力的现实需要。通过深化综合改革，供销社的服务正在由流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展。在村这个层面，为农服务的任务越来越多、引领农民合作的要求越来越高，需要搭建村基层社完整的组织平台，推动供销社经营服务体系向村社延伸下沉，解决为农服务“最后一公里”问题，使供销社基层组织体系进一步优化，真正把基层社办成以农民为主体的综合性合作社。同时，以村基层社为主要载体，推动“三社”融合，提升供销社对村集体经济组织、农民专业合作社及其他各类农业经营主体的服务能力。

责任编辑：周钰